我国清廉排名暴跌九位

东盟诸国我国跌幅最大

作者／本刊翁慧琪 Nov 17, 2009 06:17:15 pm

【本刊翁慧琪撰述】纳 吉出任首相之后，尽管民间“感觉良好”，纳吉的受欢迎度亦有所提升，可是实际上国内贪污状况并没有改善，在国际透明度组织（Transparency International）今日所公布的2009年度全球清廉指数（Corruption Perception Index，简称CPI）当中，我国排名还是有退无进，从去年的第47名，暴跌至第56名，连跌九位。

马来西亚在180个参与评估的国家里，排名远逊名列第三的新加坡及第39名的汶莱，我国过去数年来的名次只能以节节败退形容（见以下图表），而清廉指数更比去年的5.1点来得更低，今年仅取得4.5点。

在所有东盟国家之中，马来西亚可说是最不长进的国家。我国、泰国和寮国的排名都下跌，而我国是东盟中，跌幅最大的国家。

年份	我国排名	清廉指数得分	参与调查国家总数
2001	36	5.0	91
2002	33	4.9	102
2003	37	5.2	133
2004	39	5.0	146
2005	39	5.1	159
2006	44	5.0	163
2007	43	5.1	179
2008	47	5.1	180
2009	56	4.5	180

印尼是今年值得关注的国家之一，该国排名大跃进至第111名，胜于去年的第126名，整体表现与马来西亚可说是背道而驰。印尼进步的主要原因是该国的铲除贪污委员会（KPK）多次成功入罪贪官，而现任总统苏西洛亦推行新政策打击贪腐。

新加坡上升一位晋第三名

新加坡今年成功从去年的第四名，晋级至第三名，与瑞典并排，贪污指数皆为9.2点。此外，今年刚加入的汶莱，刚进榜就拿下第39名，也取得不错的表现，贪污指数写下5.5点。

东盟国家排位	国家	在180个国家中的全球排位 （）= 去年排位	2009年度全球清廉指数
1	新加坡	3 (4)	9.2 (9.2)
2	汶莱	39 -	5.5 -
3	马来西亚	56 (47)	4.5 (5.1)
4	泰国	84 (80)	3.4 (3.5)
5	印尼	111 (126)	2.8 (2.6)
6	越南	120 (121)	2.7 (2.7)
7	菲律宾	139 (141)	2.4 (2.3)
8	寮国	158 (151)	2.0 (2.0)
8	柬埔寨	158 (166)	2.0 (1.8)
9	缅甸	178 (178)	1.4 (1.3)

纳吉在今年四月份接棒成为首相，反贪污立场虽没有前首相阿都拉强烈，但上任后也宣布了一些相关措施，如在2010年度财政预算案中，示意政府将制定《吹哨人法令》（Whistle Blower Act），让吹哨人享有豁免于民事诉讼和刑事提控，以打击贪污。

然 而，我国今年仍爆发多项与贪污脱不了关系的重要事件。国际透明度组织不排除，人民对我国反贪污措施的看法，保持在毫无进展的阶段。同时，缺乏有效反贪的政 治决心（Political Will），也是其中因素之一，国际透明度组织举出的例子包括林甘短片案、巴生港口自由贸易区（PKFZ）丑闻、政治性跳槽、反贪污委员会（MACC）只 捉小鱼的动作等。

Hunting for cheap airfare to London? Be cautious

Tuesday November 17, 2009

http://biz.thestar.com.my/news/story.asp?file=/2009/11/17/business/5107619&sec=business

By B.K. SIDHU

PETALING JAYA: Malaysia Airlines (MAS) recently launched its global sales promotion, which offers an all-inclusive one-way airfare of RM1,248 to London.

But there are conditions attached to the offer and you will be lucky if you can get it at that price before the year is out.

The final quarter of the year is usually the busiest for an airline. That is when most carriers enjoy full capacity and this helps them to make up for any shortfall in income in earlier months.

Ticket prices have generally come down due to competition and the impact of the global economic crisis.

But London is one of the many “hot destinations” for most airlines and if you do not book early you may have to pay a lot for a flight to London in November or December.

There are now many more choices for Malaysians to travel to London, more so since AirAsia X made it debut on the route last year.

AirAsia X has made it possible to fly to London and back for less than RM1,000; you just have to look out for the promotions.

Both MAS and AirAsia X offer twice daily and once daily flights respectively and the direct flights are good for people rushing to get into London for their business meetings.

However, if you do not mind spending a few hours in transit then you have many more options as you can fly to London via Singapore, Bangkok, Hong Kong, India and even the Middle East.

MAS’ fares are attractive at RM1,248 one-way and if we can get the same return airfare, then London is a steal at RM2,496.

But that is not usually the case as the return portion can be slightly higher. And if you still insist on travelling just before Christmas you may have to pay RM12,512 for a return ticket.

That was the price that showed up when a check was done online for a flight departing Dec 18 and returning on Dec 28 on the MAS MH FLex fare.

But if you delay your flight to Dec 21 and return on Dec 30, then you only pay RM5,111 for an all-inclusive return fare.

On the same dates, the fare charged by AirAsia X was lower at RM4,268 for a return flight.

Singapore Airlines flies three times daily from the republic to London.

The lowest all-inclusive airfare from Kuala Lumpur to London, transit Changi, was priced at RM3,666 for each person and it should be a group of two travelling, SIA said in an email response.

If it is a single person, the fare is RM4,966 return all-inclusive and subject to seat availability, according to SIA.

An online check for a flight on Dec 18 to 28 showed that the price of an all-inclusive return ticket on SIA was RM5,866.

Some of the Middle Eastern carriers have bargains but booking early helps as the peak period sees many Arabs heading for London, thus the airlines have pre-sold a lot of their seats.

Nevertheless, Gulf Air is offering an all-inclusive fare at RM3,082, but subject to seat availability and comes with a transit in Bahrain.

If you want to fly via Dubai, then Emirates is offering an all-inclusive return fare at RM4,566 but an online check showed you could get it for RM4,444.

Qatar Airways, dubbed the most popular Middle Eastern carrier by some publications, is offering a promotional fare of RM3,089 if you return to KL before Dec 10, and it comes with a transit stop in Doha. For a flight on Dec 18 to 28, the all-inclusive fare quoted by its office in Kuala Lumpur was RM4,132 per person.

How to roast cashew nuts - 12 November 2009

http://food-4tots.com/2009/11/12/how-to-roast-cashew-nuts

HOW TO ROAST CASHEW NUTS

Adapted and modified: 双如淡食, 光华日报（Kwong Wah Jit Poh）

Ingredients:
300g cashew nuts (refer to Note 1)
2-3 tbsp sea salts (based on your own preference)
2 litre water

Kitchen tools:
Measuring cup
Measuring spoons
Cooking pot (20cm width)
A pair of cooking chopsticks (10 inches long)
Baking tray (12 x 10cm)
Sieve

Method:

1. Preheat oven at 120°c.
2. Put water in a cooking pot and bring to a boil.
3. Add in sea salts.
4. Add in cashew nuts.
5. When the cashew nuts start to float on the water, remove and drain with a sieve. (Note: It will take about 2-3 minutes) (refer to photo 2 and 3).
6. Pat dry with kitchen towels.
7. Lay a sheet of aluminum foil on a baking tray (optional).
8. Spread the cashew nuts evenly on a baking tray and roast then for half an hour. (refer to photo 4).
9. Then use the chopsticks to stir them once and continue to roast for another half an hour and till the nuts are fragrant and lightly brown. (refer to Note 2)
10. Once the cashew nuts are roasted enough, remove them from the baking tray to a cooler surface or they will continue to cook from the residual heat in the baking tray.
11. After cooling down, store in an air-tight container. (refer to photo 1).

Note:

1. I am using cashew nuts from Vietnam but cashew nuts from India are a better choice if you can buy them.
2. I prefer my cashew nuts to be crispier so I continued roasting the nuts for another 15 minutes at 140°c. Tossing them in between. I will roast them at 130°c (instead of 120°c) for 1 hour in my next attempt and share with you the outcome.
3. Do not over-roast the nuts as they will turn bitter.

Below is some useful information about cashew nuts I found from internet that I would like to share with you:

Health benefits of eating cashew nuts:

1. Cashew nuts are cholesterol-free and rich in heart-protective monounsaturated fats. Because of this, they help support healthy levels of low good (HDL) cholesterol. With 37.7 % of the daily recommended value of monounsaturated fats, cashew nuts can reduce triglyceride levels in diabetics, protecting them from further complications.
2. Cashew is a great antioxidant. With it high copper content, cashew nuts helps the body utilize iron, eliminate free radicals, develop bone and connective tissue, and produce the skin and hair pigment melanin. Copper is vital in energy production and antioxidant defenses, producing greater flexibility in blood vessels, bones and joints.
3. Cashew nuts’ high magnesium content helps to protect against high blood pressure, lower risk of heart disease and promote normal sleep patterns in menopausal woman. Magnesium also works with calcium to support healthy muscles and bones in the human body.
4. Cashew nuts, like other nuts, have been associated with a reduced risk of gallstone diseases.
5. Cashew nuts have a high energy density and high amount of dietary fiber, both which have been attributed to a beneficial effect on weight management, but only when eaten in moderation.
6. Cashew nuts helps to maintain healthy gum and teeth.
7. Cashew nuts are considered to be a “low-fat nut” as compared to other tree nuts such as almonds, walnuts, peanuts and pecan. They are also a good source of oleic acid, the same fatty acid that makes olive oil so heart healthy.

Type of cashew nuts:

• The Brazilian cashew is the largest, softest and whitest cashew. Some find them sweeter or richer in taste.
• Cashews from India are smaller and crispier. They can be either sweet or bland. They are more ivory in color. Do you know that India is the largest producer and exporter of cashew kernels in the world?
• Vietnam cashew pieces are extremely sweet. Those nuts shown in this posting are the produce of Vietnam.

How to select:

• Whether purchasing cashews in bulk or in a packaged container, make sure that there is no evidence of moisture or damage by insects and that they are not shriveled.

Storage tips:

• Due to their high content of oleic acid, cashew nuts are more stable at room temperature. Hence, they should be stored in a tightly sealed container in the refrigerator, where they will keep for about six months, or in the freezer, where they will keep for about one year.

How much cashew nut to eat:

• Eat 18 medium cashew nuts in one serving (30 grams). Don’t eat more than 3 servings per week. If you need to gain weight, then you can add 2 more servings to your weekly intake. Always ensure that you are replacing other dietary fats. By simply adding the cashew nuts to your diet, you will add extra calories to your diet.

How to maximise the benefits of cashew nuts:

• Avoid salted, oil-roasted cashew nuts to reduce sodium and added fats in the diet. Choose the plain variety and roast them yourself (without adding oil) by following the instructions in my post. For a bit of variety, add cashew nuts to your favourite stir-fry recipe.

Source:

- Organic cashew nuts
- Cashew.in – The Cashew Nut WWW Database
- Health 24 – Nuts
- Healthy Benefits of Cashew Nuts
- WHFoods: Cashews

2年后到新加坡 一对熊猫借10年

租约10年 熊猫住狮城

二零零九年十一月十二日 下午五时十四分

(新加坡12日讯）一对大熊猫两年后移居新加坡，借住狮城10年。

新加坡公众2012年初，就可在本地看到熊猫可爱的模样。

昨天抵达新加坡进行国事访问的中国国家主席胡锦涛，在纳丹总统为他设的国宴上，亲自宣布借一对大熊猫给新加坡，进行保育与研究合作。

1岁的雌熊猫和2岁的雄熊猫，将在2011年下半年到狮城，入住2012年第一季开幕的游河探险乐园（River Safari），长住到2020年。

新加坡野生动物保育集团，将在新加坡动物园与夜间野生动物园之间的游河探险乐园这个新景点里，以两只大熊猫为主角，打造中国稀有动物展示区。

该集团总裁赖威敏表示，整个中国展区的年运营费预计100万元，集团不会另外向公众收取熊猫展示区的门票。

大熊猫是中国国宝，全球只剩下1600余只，十分稀有。

在新中明年建交20周年之际，中国向借出一对珍贵的大熊猫，象征两国友谊深厚，关系稳健。

目前两只大熊猫还在四川卧龙熊猫基地，尚未向外界曝光。

曾见过这两只熊猫的赖威敏透露，这对大熊猫五官对称，头部圆润，在动物专家眼里可谓相貌出众。

据知，动物五官越对称，其生育能力就越强。

4“保姆”伺候 照顾熊猫不易

一对大熊猫，住15间五房式组屋大的乐园，全年吹冷气，还有4“保姆”专人“伺候”。

虽然2只大熊猫要两年后抵新，不过野生动物保育集团已着手进行准备工作。

■食：·规划8000平方公尺的土地，栽种6种竹子，满足大熊猫每天20公斤的竹叶食量。

·大熊猫来新之前，还要把竹叶运到四川让熊猫们提前“试菜”。

■住：·建1600平方米、供熊猫休息、锻炼的住所，模拟自然生态的四季变化。

·全年温控介于18到22度，湿度控制在50％至60％。

■顾：·指派4名有经验的专人，“伺候”大熊猫的吃住。

·另有4名中国大熊猫工作人员将两人一组，各驻扎我国6个月，为大熊猫在热带岛国建立贴近它们的自然生态新居。

第7个国家 引进熊猫长住

从“赠”到“借”，熊猫外交津津乐道，新加坡成第7个从中国引进熊猫长住的国家。

澳洲将在今年12月迎接熊猫，而新加坡将成为第7个从中国引进熊猫常住的国家。

熊猫真正作为最高规格国礼发轫于1941年。

为感谢美国政府支援中国抵抗日本侵略，当时的国民政府特以宋美龄的名义，赠送美国一对熊猫。

中华人民共和国成立后，赠送熊猫象征两国之间的深厚感情。

由于将熊猫送给外国的做法有违1975年《濒危物种国际贸易公约》，中国在1982年停止向外国无偿赠送熊猫；但同时开启中国商业性熊猫租借的大门。

1994年起，中国改以科学研究交换的方式，租借熊猫给其他国家。

这种以研究繁殖为主要目的的合作模式，租借合约一般为期十年，通常接收国需向中国支付每年100万美元的租金（约140万新元），10年约1000万美元。

如果租借期间生下小熊猫，每年租金增加50万美元，而且两年后要将熊猫幼崽交还中国。

●“熊猫外交”简掠：

·1957年，前苏联成为第一个获中国赠送熊猫的国家。

·1972年，“玲玲”和“兴兴”乘专机“移民”美国华盛顿动物园，首个月吸引100万人争赌熊猫风采。

·1972年，中国赠送日本一对熊猫，“兰兰”和“康康”。

·1973年，中国赠送一对熊猫给法国，联邦德国和英国随后也分别获赠一对熊猫。

·1965－1980年，中国陆续赠送朝鲜5只大熊猫。

·1999年，中国赠送香港一对熊猫，取名“安安”和“佳佳”。

·2007年，庆祝香港回归十周年，再送香港一对熊猫“盈盈”和“乐乐”。

·2008年，一对“团团”和“圆圆”熊猫抵达台北。

相关照片

■ 在中国的熊猫外交政策下，新加坡是第7个被借熊猫的国家。（档案照）

阿窿集团“九层塔”结构揭秘！

前大耳窿爆料　阿窿集团结构揭秘

二零零九年十一月九日 晚上七时二十二分

（新加坡9日讯）阿窿集团“九层塔”结构揭秘！

今年新加坡的大耳窿骚扰个案激增，上半年就有9395起报案，平均每天52宗，比去年同期增加约一倍。新加坡警方已加强扫荡，但阿窿骚扰事件不时频传。

一名改过自新的前阿窿跑腿揭秘，集团从首脑、顾问、总裁到跑腿总共有9个层次，管理组织严谨，被捕的往往是小角色，幕后老板难取缔。

阿窿集团“九层塔”结构

第一层：集团主脑

据前阿窿说，在国外，集团主脑或幕后大老板往往是社会闻人、善长仁翁，甚至警察高官。

在新加坡，谁是主脑往往是个难解谜团。这几年来，落网的幕后老板，其中一人就是“阿窿山”蔡忠忠。

第二层：顾问团

他是提供各种咨询的顾问、前阿窿或投资金主，精通阿窿运作，熟悉法律细节，最擅长打法律擦边球。

第三层：经理/执行主任/总裁

在小集团就是经理，如果是大集团就等于总裁。他是大老板百分百信任的心腹、亲信、左右手。他知道谁是上线和大老板，也是最可能出卖老板的人。

第四层：来往账目组长/电脑主任/骚扰主任

“中层管理”的3种角色，可以是3个人，也可以是3合1。他们专门负责掌握客户名单、户头账目金额，必须及时提供客户资料，更是跑腿骚扰的幕后操盘手。

他们统筹来往账目，根据欠债人的情况分析和分类“骚扰”阶段和等级并分配骚扰工作单，甚至分享经验，如骚扰时如何避免被捕，被捕时如何逃生等。

第五层：顶罪人/替死鬼

当集团被瓦解时，他是出来顶罪的“傀儡主脑”。大老板利用他作挡箭牌，而他只要愿意顶罪坐牢，大老板都会代付罚款，支付安家费（行情据称是1万新元）。

第六层：接线跑腿/电话恐吓专员

过去这类人都由同一个帮派的爪牙担任，如今多数是从可靠的跑腿“擢升”上来。但这一层完全不知道大老板是谁。

经理通常会租公寓当办公室，安排几个跑腿定时上班，每个人负责好几个化名代号，天天拨电恐吓。据说，他们每2、3个月换地方以免走漏风声和遭警方突击，十足是狡兔三窟。

组织严谨的还规定下班后手机全放在“公司”，但有些集团允许工人把手机带回家。

第七层：收账跑腿/开户头/来往账目检查员

有的收账跑腿是上门收现款，有的是负责开户头，每晚检查欠债人是否已过账。

跑腿会先找人“代开”户头，对象是无业游民、中国客工和孟加拉客工。一般人只要借名开户头，每个月可收取最高达400新元（约1000令吉）的报酬，不过一旦出事就要遭警方调查。

第八层：跟踪跑腿/监察员/品管员

他们比骚扰跑腿高一级，负责在新跑腿“上任”后的前几次暗中跟踪和观察他有没有搞鬼。比方说，跑腿有没有“认真”执行骚扰任务，有没有盗用“公款”，是否悄悄收债后上警察局“扯后腿”等等。

第九层：骚扰跑腿

他们都是欠债人或想赚快钱的青少年，执行程度不一的骚扰手段，包括塞纸条、泼漆、锁门、敲碎玻璃窗、寄冥钞、骚扰邻居、抛汽油弹、在汽车泼漆和放火等等。辅导员说，被捕的往往是最底层的骚扰跑腿或顶罪人，真正的大老板或主脑往往逍遥法外。

“大耳窿问题很难根除，老板一直躲在幕后。他们只要赚钱，早已计算风险和安排退路。”

相关照片

■ 跑腿泼漆被电眼拍下，但他们也只是欠债者，如何斩草除根，挑战执法者的智慧。

廖中莱在号外讲过的故事。

美国总统里根，小时候到鞋店订做一双鞋。
鞋匠问年幼的里根：你是想要方头鞋还是圆头鞋？
里根不知道哪种鞋适合自己，
一时的回答不上来。
于是，鞋匠叫他考虑清楚后告诉再告诉他。
过了几天，鞋匠碰见里根：鞋子决定了没？
里根仍然举棋不定：还没有。
鞋匠说：好吧！我知道怎么做。两天后你来取你的新鞋。
两天后，里根去店里取鞋，发现鞋子一只是方头的 ，另一只是圆头的。
里根大吃一惊：怎么会这样？
鞋匠懒样样的说：你拿不定主意，就由我来决定好了。
他对着发呆的里根眨眨眼：这就是给你一个教训，不要让人家来为你做决定。

自己的事，自己拿主意，如果遇事就犹豫不决，就等于把决定权拱手让给人别人。

Morning exercise -walk for 30min per day

廖中莱失势·蔡细历回锅

三分二中委挺大团结方案

作者／本刊黄书琪 Nov 03, 2009 05:46:58 pm

【本刊黄书琪撰述/ 苏晓枫摄影】马华公会总会长翁诗杰正式宣布，该党接受社团注册局裁决，蔡细历是为该党合法署理总会长，至于16名中委及他本人早前提出的召开特大要求，皆因抵触党章被打回票！马华公会党争最后结果出炉，廖中莱一派失势，蔡细历回锅，蕹菜重新上桌。

经过了约五小时的商议后，马华公会中委会在下午5时35分左右结束。有别于以往全体中委与马华公会总会长翁诗杰一同召开记者会的惯例，廖中莱人马先行离开，翁诗杰则与蔡细历、总秘书王茀明、副总会长江作汉、中委马汉顺、陈清凉等召开记者会，公告中委会议决。

除了公布该党新一轮人事布局之外，翁诗杰正式宣布该党中委以“多数票”通过接受社团注册官裁决，即蔡细历恢复署理总会长职位。

翁诗杰表示，注册官在这封回函已经清楚说明，“署理总会长党职，其实并没有出现悬空。”

至于他在11月15日中委会委任、升迁为署理总会长的副总会长廖中莱，则被打回原形，翁诗杰在记者发问时指出，廖中莱是去年十月党选选出的副总会长，中委会今日根据社团注册官裁决阐明解释之后，决定廖中莱恢复原职，是为副总会长。

可是在15日中委会后已经彻底与翁诗杰决裂的廖中莱表态将上诉，要求检讨这项决定，翁诗杰说：“我们不会阻止他。”

翁委蔡细历领导预算案小组

同时，翁诗杰也在文告中表明：“10月10日的特别代表大会已经清楚显示，蔡细历及我本人，共同获得超过80%中央代表支持。因此，为了党的团结，我与蔡细历决定捐弃前嫌，再度合作。”

风光恢复党职的蔡细历（左图），不但漂亮回到署理总会长的职位上，他的派系人马也获委进入中委会，即其子拉美士国会议员蔡智勇、八打灵再也南区区会主席林祥才、怡保西区区会主席陈进明。【点击：蔡智勇和林祥才受委中委 翁诗杰委王赛芝掌宣传局】

尤 有甚者，蔡细历也获翁诗杰委任新职，翁诗杰在部落格发布的文告中表示：“有鉴于蔡细历丰富的党政经验，我也委任他领导马华公会财政预算案特别任务小组。他 的首要任务是检视最新提呈的财政预算案，研究如何在面对全球经济危机的情况下，减轻人民的负担。除此之外，经济特别小组也需要研究如何提升马来西亚国民的 竞争力，迎向日益全球化的经济体制。”

特大提案因触犯党章被驳回

至于廖中莱一派在10月29日提呈中央的的连署召开特大提案，已经被新任法律局主任林鸿昌打回票。其中一名挺翁中委颜炳寿在会后向媒体解释，翁诗杰于15日提出的特大提案及16名中委的特大提案内容皆抵触《马华公会党章》第167、41及35条款。

因此，翁诗杰（右图）在聆听林鸿昌说明之后，决定撤回其召开特大之要求，至于廖中莱要求召开特大决定是否重选一案，则必须由总秘书王茀明、林鸿昌及提案人三方另行探讨之后，方能决定此案命运。

翁诗杰也在其个人文告中说道：“中委会今天认为应该要搁置类似提议，因为这不单是加剧党的分裂，而且也进一步耗费党的资源，而这些资原本来应该善用在利民的活动上。一再重复特大的诉求是没有意义的。”表明其否决再度召开特大解决此次马华公会党争的态度。

他强调今日中委会已经同意，该党“当务之急是党的团结以及共同解决党的问题。现在是我们回到基层、族群以及国民中，重拾信任及委托，好让我们准备来届大选。”

翁称27中委支持团结方案

除此以外，翁诗杰也在记者会上公布大团结方案及特大详情，在记者会召开同时，其助理已经将其草拟好的大团结方案细节上传其个人网站，而他也告诉现场媒体：“我已收到27位中委同志分别签署支持团结方案提案书。”

扣除了刚刚被翁诗杰开除的四名中委曹智雄、蔡金星、姚伟豪和颜丰守，再加上翁诗杰甫委任的三名中委蔡智勇、林祥才和陈进明，马华公会目前拥有40名中委，27名中委刚过中委会三分二。

他在稍稍解释大团结方案时表示，这并非一个存有“固打、配额”的方案，新闻界揣测事情并不存在。反之，他所提出的团结方案乃是是提供一个有包容性的组织架构，不仅仅中央领袖，也包括各州领导层，以致于区会领导。

回锅的署理总会长蔡细历被记者追问时表示，他并不排斥取各派系人马一起工作，但他希望所有人了解，“职位分配是有限的，现在中央层级的分配已经解决，接下来就是州联委会层级。”蔡细历没有明说，但显然虽着这波党争迅速落幕，中委会接着可能会重组各州联委会。

而且，他形容今天出席会议的39名中委当中，有27人书面支持大团结方案，“是个很好的开始。”

方案：团结、疗伤、转型

另一方面，根据翁诗杰部落格文告，这个团结方案共有三个面向，即团结、疗伤、转型。团结顾名思义即要团结马华公会，提升各个层级党员之间的联系与关系，疗伤意指马华公会必须从去年全国大选的惨败中复苏，转型则是确保马华公会可以与民同在。

翁诗杰透露，该党将会把表现指标（KPI）评估套用在各区部、支部及州领导层，确保各级领袖随时紧接时势，服务人民、党与国家。

翁诗杰并没有直接表示廖中莱一派不满今天之议决是否影响团结马华公会之工作，反而强调今天这个所谓团结局面，并不只是他与蔡细历之间的团结，还包括了其他各阶层领袖，他说：“我们至少必须去尝试（团结），去解决（问题）。”

JPJ vehicle registration no. update (30 Oct-09)

双轨火车工程超支政府得买单

大法官涉稽查报告最大宗弊案

作者／本刊梁志华 Oct 30, 2009 08:48:42 pm

【本刊梁志华撰述】国会公共账目委员会下周开档调查《2009年国家总稽查司报告》揭露的最大宗案件——万挠至怡保的双轨火车计划，这个案件的主角之一竟是司法机关第一人——联邦法院首席大法官查基阿兹米！

国会公共账目委员会主席阿兹米卡立（Azmi Khalid，右图）在本周四向媒体透露，国家总稽查司于周三晚，针对《2009年国家总稽查司报告》内容，向公账会做了简报。公共账目委员会将在下周开会，按优先顺序展开调查工作。

根 据阿兹米卡立的说法，按优先顺序而言，最大宗的案件是万挠至怡保的双轨火车计划（Projek Landasan Berkembar Elektrik Antara Rawang Dan Ipoh），该计划涉及超支14亿3千万元。据了解，公共账目委员会将会传召涉及该计划的政府部门（交通部），以及所有建设承包商。

根据过去多年來的《国家总稽查司报告》，政府的公共工程计划发生预算超支的问题，已经是一个司空见惯的事。涉及超支或舞弊的款额固然是一个焦点，事件背后所涉及的单位更值得关注。

在这些丑闻案中，不乏政治人物或公共机关官员涉嫌其中，借用本身特殊的地位与利益关系的优势，操控资讯与资源获取庞大经济利益，把人民蒙在鼓里。这些本来应该以身作则的人士，却“知法犯法”，比起国家蒙受的金钱损失，这些人对国家所造成的伤害更大。

这 一轮即将登场的“万挠至怡保双轨火车计划丑闻”的主角之一，是一个相当具争议性的人物——掌管司法大权的堂堂联邦首席大法官查基阿兹米（Zaki bin Tun Azmi）。查基之所以与万挠至怡保双轨火车计划扯上关系，主要是因为涉及该计划的承包商之一，就是Emrail私人有限公司。查基阿兹米在工程发展阶 段，是Emrail的最大股东，拥有该公司58%的股份，并且担任这家公司的主席。

拆成两大部分进行
工程总值43亿元

先从万挠至怡保双轨火车计划谈起。根据原有计划，整个工程计划合约的价值为43亿4000万元，主要分拆成两大部分——基建工程配套（Pakej Infrastruktur）与系统工程配套（Pakej Sistem），并分别由两家不同的主要承包商接手。

其中，多元重工业（DRB–Hicom Berhad）获颁基建工程配套，根据原本计划，这个部分的工程从2000年7月动工，必须在2003年6月份完工。至于系统工程配套则由Mitsui-MTS财团负责，工程时间介于2001年1月至2004年10月份。

由 多元重工业负责的基建工程配套下，一共有四家附属承包商，分别负责承包各项工程计划。其中，Emrail私人有限公司获颁铺设铁轨（Lay Track）的工程合约。资料显示，Emrail私人有限公司从万挠至怡保双轨火车计划上，所获得的合约价值高达7亿元（2007年时的价值）。

其他三家承包商分别是Perspec Prime（M）私人有限公司（负责土木工程）、马友乃德（UEM）建筑私人有限公司（负责桥梁建筑），以及怡保工程（IJM）有限公司(负责建筑物)。

然而，根据《2009年国家总稽查司报告》的稽查报告结果，基于工程延迟完工、器材采购超出所需数量、所采购的火车没有配合基建设施等问题，导致万挠至怡保双轨火车计划在完工时的实际成本达57亿7000万元，超支了整整14亿3000万元。

依 照原有合约，基建工程于本必须在35个月内，也就是介于2000年7月至2003年6月之间完工。之后，为了协调多元重工业与Mitsui-MTS财团之 间的合约期限，多元重工业在2000年12月份还获得额外177天的时间，也就是从2003年6月16日至12月10日。

Emrail公司工程进展最糟
查基须为糊涂账负上责任

不 过，国家总稽查司的稽查结果却显示，截至2003年12月10日（最后期限），由多元重工业负责的基建工程配套，只完成了76.8%的工程。根据交通部委 任的咨询顾问公司KS-Opus的工程进度报告显示，从2002年11月至2003年10月之间，基建工程配套的拖慢情况不断恶化。

其中，以Emrail私人有限公司的工程进度最糟糕，在2003年12月10日的最后限期时，只完成了约一半（56.9%）的工作。其他三家承包商的工程进度则介于71.4%至76.7%。据了解，交通部在财政部的批准下，已在2005年8月5日终止了多元重工业的合约。

国 家总稽查司在报告中指出，以上种种弊端，不仅导致双轨火车计划延迟完工，基建设施更因协调问题无法获得全面使用。从成本上来看，截至2008年12月为 止，政府为这项双轨火车计划付出了57亿7000万余元的代价，比原定成本高出了14亿3000万元。更重要的是，政府有很大的可能需要承当11亿 4000万元的成本，因为在政府与多元重工业之间的合约条例中有列明，政府可以向承包商索偿的顶限为2亿5799万元。

尽管查基阿兹米（左图）目前已经贵为联邦法院首席大法官，甚至可能已经与Emrail私人有限公司撇清关系，但是，从万挠至怡保双轨火车计划的整个事态发展过程与时间上来看，查基阿兹米无论如何都无法为自己开脱，必须为这笔糊涂账负起一定的责任。

根 据菲马集团（Kumpulan Fima Berhad）在2006年度财政年报的董事资料，查基阿兹米是在2002年8月22日获委任，出任Emrail私人有限公司的主席（查基阿兹米在 2006年是菲马集团的主席）。这段时间，正好是万挠至怡保双轨火车计划的工程发展阶段（2000年7月至2003年6月），而Emrail是其中一家承 包商，负责铺建铁路工程。

Emrail是马友乃德子公司
查基05年收购坐享其成

Emrail 私人有限公司成立于1973年，主要负责为马来西亚铁道公司（Keretapi Tanah Melayu Berhad）兴建铁路工程。Emrail的前身为Time Salam Engineering，是马友乃德工程（UEM Engineering Bhd）的子公司。

马友乃德工程是政府关联公司，与巫统关系密切。马友乃德工程的前身是玲珑集团（Renong Group）。1997年亚洲金融风暴中，时任首相的马哈迪动用庞大的国家资源，拯救这家债台高筑，但却是象征着马来人尊严的土著企业。

根据本地英文报章《新海峡时报》（New Straits Times）在2000年5月26日的一项报道显示，Emrail在2000年5月进行了一项重大的重组计划，收购Noblemax Resources私人有限公司。

通 过这项收购，Noblemax Resources的主席——哈里纳拉亚南（Hari Narayanan）成了Emrail大股东兼任副主席，而阿末卡米尔（Ahmad Kamil Jaafar）则出任执行主席。随后，查基阿兹米正式入主Emrail，取代阿末卡米尔，接任主席位子，与哈里纳拉亚南共同掌控这家公司。

从时机上来看，查基阿兹米买入这家公司，除了坐享其成，不费吹灰之力就把万挠至怡保双轨火车计划弄到手，他也看中了Emrail与马来西亚铁道公司之间的关系，以及前者在争取双轨电动火车的铁路工程上的优势。

马 新社于2007年4月21日报道，Emrail私人有限公司有意争取兴建南部与北部双轨铁路工程合约，查基阿兹米当时乃是Emrail私人有限公司的主席 兼大股东，持有58%的股权。当时以Emrail主席身份发言的查基阿兹米，向记者表示：“我们的老板就是政府，除了政府没有人会盖铁路了。”【点击：马新社报道】

他还补充“我们为政府完成了万挠至怡保双轨火车计划，而且Emrail是马来西亚唯一涉及铁路铺建的土著公司，政府应该考虑把怡保─巴当勿剎（Ipoh-Padang Besar）以及芙蓉至金马士（Seremban-Gemas）双轨电动火车铁道交给我们。”【点击：活跃政界商界离婚案引争议 法律界失望查基升任大法官】

工程延宕一年成本飙升
主因：承包商不断要钱

另 一方面，根据今年3月16日在国家首席秘书长官方网站上刊登的一篇评论：《堵住公共领域开支的泄漏》（Plugging that leak in public sector spending），万挠至怡保双轨火车计划因为各方面的拖延，导致该计划比预期迟了超过一年，并导致成本飙升。之后包括多元重工业在内的承包商，与财政 部又因为索款问题起纷争，促使工程在完成后，财政部拒绝支付额外的索款。

此 外，根据国家总稽查司在2009年的稽查报告结果，双轨火车计划的成本飙涨，主要是因为承包商不断向政府伸手要钱。比方说，多元重工业针对铁路工程（由 Emrail私人有限公司负责）的调整，而向政府索取8亿868万元的额外成本。不过，这项申请不获财政部批准。无论如何，多元重工业在2005年7月份 向首相上诉，要求4亿2517万元的款项，财政部最终在2006年4月份，支付多元重工业4亿2500万元，作为解约的赔偿。截至2008年杪，政府已经 支付了额外的3亿7178万元给多元重工业。

根据马新社在2004年11月22日，引述时任交通部长陈广才谈话的报道显示，由于万挠至怡保双轨火车计划因为付款问题一再展延，政府向包括Emrail在内的附属承包商直接支付了2000万元，以加速工程计划的进度。

同 时，2009年的国家总稽查司报告也显示，截至2005年5月份为止，政府已经直接为万挠至怡保双轨火车计划，支付附属承包商4亿5316万元的款项，以 便加速进度。这些政府直接支付的款项，并不在原本的计划成本计算之中。换言之，这些额外支出，都是导致成本高涨的导因。

成本飙涨时是公司舵手
查基曾任巫统首席顾问

此 外，根据一家澳洲公司——MVM Rail Pty Ltd为多元重工业私人有限公司（DRB-Hicom Sdn Bhd）准备的一份万挠至怡保双轨火车复原计划（Rawang Ipoh Double Tracking recovery work）中显示，由Emrail私人有限公司、MVM Rail Pty Ltd以及Leighton Internati Onal组成的财团，从2004年1月至2007年1月之间，负责为万挠至怡保双轨火车计划，进行复原工程。

这项工程包括复制，充电以及提升综合铁轨路线。Emrail私人有限公司在这个财团中，占了55%的股权，而MVM Rail与Leighton Internati Onal则分别占15%与30%股权，凸显出Emrail在这项工程中的主导地位。

基 本上，以上种种证据，很明确地阐明了查基阿兹米与Emrail之间的关系，以及查基阿兹米在万挠至怡保双轨火车计划面对严重超支的课题上所扮演的角色。从 2002年至2007年之间，也就是万挠至怡保双轨火车计划面对成本大幅飙涨的时期，查基阿兹米一直都是Emrail私人有限公司的掌舵人。

虽 然查基阿兹米在2007年9月5日，从一名执业律师摇身一变，成了联邦法院上诉庭法官，更在2008年10月份，短短的一年时间内，升任联邦法院首席大法 官，可以说是写下了马来西亚司法界的一项“创举”。但是，如果说查基阿兹米可以因此开脱，不必为这笔14亿3000万元的超支负责，似乎有欠公平。

实际上，查基阿兹米本身就是一个非常具争议性的人物，与巫统可以说是关系密切。查基在2007年9月5日被拔擢为联邦法院上诉庭法官之前，除了担任巫统的首席法律顾问，更在2001年就开始担任巫统纪律委员会成员。【点击：活跃政界商界离婚案引争议 法律界失望查基升任大法官】

公账会是否敢召见大法官
虽直接涉及但会否定罪？

除了与巫统来往甚密，查基阿兹米也非常活跃于商界。其中，查基阿兹米的名字出现在1998年至2000年的成功置地（Berjaya Land）年度报表董事成员名单中。成功置地是陈志远掌舵的成功集团旗下的一家公司。

成功集团主席兼执行总裁陈志远去年因“林甘司法短片”的出现而声名大噪。司法短片的内容显示，陈志远及其律师林甘（VK Lingam）涉嫌游说当时的首相马哈迪擢升阿末法鲁斯（Ahmad Fairuz）为上诉庭主席。【点击：大法官曾靠陈志远游说晋升？ 安华公布录像揭司法界丑闻】

此 外，查基阿兹米也曾经出任吉打州经济发展机构（Kedah State Economic Development Corporation）属下的上市公司Bina Darulaman Berhad的非执行董事。同时，他从2004年至2007年之间，出任菲马集团（Kumpulan Fima Berhad）的主席。他同时也是多家上市与非上市公司，如丰隆资本（HLG Capital）、国家石油（Petronas）、松下（Panasonic）、Narra Industries Berhad等的董事。

按 照查基阿兹米、Emrail私人有限公司以及万挠至怡保双轨火车计划之间的直接关系，查基阿兹米本来应该在公共账目委员会召见的名单之中。但是，公共账目 委员会是否敢召见堂堂的联邦法院首席大法官——查基阿兹米出席听证会，的确是一个令人期待的问题。即使召见了查基阿兹米，最终是否将他“定罪”，又是另外 一回事。

从公共账目委员会针对巴生港口自由贸易区弊案报告中，所作出的裁定，或许可以得出一些结果。据了解，该报告认为港务局前总经理冯惠珠需承担绝大部分之责任，而一名前部长则触犯失信罪。

但是，巴生港口自由贸易区弊案的另一关键人物——张庆信，却没有被点名负责。该报告以“因为该为重复索款负责的单位为Kuala Dimensi私人有限公司，而非张庆信个人”为理由，决定不把张庆信列入负责名单中。【点击：冯惠珠背重责·一前部长失信 公账会下周三提呈自贸区报告)】

以 此类推，那么同样的理由也可以套用在查基阿兹米身上。所以，如果说“需要为万挠至怡保双轨火车计划延迟完工，导致成本高涨负责的是Emrail私人有限公 司，而非查基阿兹米。”这样的论调，出现在公共账目委员会针对万挠至怡保双轨火车计划的调查报告中，请不要惊讶。毕竟，在马来西亚的政治游戏中，只要你一 天在位，手握大权，就等于是一道免死金牌。