Thursday, October 1, 2009

国油或向政治任命低头 纳吉逐步收编经济资源

作者/本刊梁志华 Oct 01, 2009 12:01:57 pm

【本刊梁志华撰述】有迹象显示,今年四月份出任第六任首相的纳吉,在过去几个月来一直积极安插自己的势力,进入掌控国家经济命脉的各个重要机关,并取得了一些成果,这除了将壮大纳吉的政治势力,也能让他将所有国家经济资源收编旗下,确保其资源分配与经济议程得以充分落实。

英文媒体网站《马来西亚局内人》(The Malaysian Insider)在周二的一则报道指出,纳吉在安插自己势力进入国家石油(Petronas)董事局的这场斗争中胜出,成功把自己意属的人选——奥玛慕斯达法王(Omar Mustapha Ong)保送入董事局。

奥玛慕斯达法王(右图)被视为纳吉的心腹,在纳吉担任副首相期间担任其特别官员(special officer),目前是纳吉的主要智囊之一。奥玛也是政府咨询顾问公司Ethos & Co的创办人。他是纳吉去年底准备接任首相职时,《星报》(The Star)点名的纳吉亲信之一。

奥玛入国油董事局的纷争,始于今年五月。当时,刚坐上首相宝座的纳吉,就迫不及待地想要收编国油这家被视为国家最重要资产的官联公司。纳吉向国油董事局表达了他想要委任奥玛进入董事局的意愿。坊间盛传,纳吉的这项安排,是为了要奥玛取代即将在明年出卸任的国油现任主席兼行政总裁哈山马利肯(Mohd Hassan Merican),出任国油主席,以全面接掌这家公司。

不过,国油董事局以“奥玛在20年前没有履行国油升学贷款的合约”的诚信问题为理由,拒绝了首相提出的要求。即使纳吉在稍后不断跟进,甚至发信提出要求,但是都一直面对国油董事局的顽强抵抗。

据悉,国油董事局胆敢违抗纳吉的要求,相信是因为有前首相,也是国油顾问的马哈迪在幕后撑腰。马哈迪较早前曾公开反对委任奥玛取代哈山。同时,被视为亲马哈迪的部落客阿西鲁丁(Ahirudin bin Attan),早前数度在其网站Rocky Bru发布国油董事拒绝奥玛入主国油的消息,还在字里行间提醒纳吉,委任奥玛等于向马哈迪宣战。【点击:马哈迪挡路触礁?纳吉亲信无缘入主国油】

石油法赋予首相权力
纳吉强行委任奥玛?

《马来西亚局内人》在报道中指出,最近,已经没有耐性继续纠缠下去的纳吉,动用了首相所赋予的无上权力,强行委任奥玛进入国油董事局,以结束多个月来的斗争。该网络媒体形引述消息说,纳吉近期与哈山马利肯和其他董事局成员的数个会议中,以非常强硬的态度,表示委任奥玛已没有商讨的余地。根据《石油发展法令》(Petroleum Development Act),首相被赋予绝对的权力,委任任何人进入国油董事局。

据了解,纳吉身边的亲信对国油董事局反抗纳吉的行为非常不满,一些鹰派人士更主张撤换哈山马利肯,向国油董事局,甚至是向其他官联公司表达一个明确的讯号——纳吉是不容被挑战的。

掌控国油对纳吉来说非常重要。国油是马来西亚政府的重要经济命脉,为国家收入做出非常显著的贡献。政府目前的总收入中,有高达44%来自石油相关收入与税收。同时,国油也是唯一入选《财星五百大企业》(Fortune 500)的马来西亚公司,在2009年排名第80。此外,国油也是全球第八大最赚钱的企业,并且在亚洲最赚钱的企业排名中名列三甲。截至目前为止,国油的年收入达755亿美元,总资产高达1109亿美元。

实际上,委任国油董事局成员的风波并非个别案例。除了国油之外,纳吉急于收编其他由前首相掌控经济资源的野心,在过去几个月已经逐步浮上台面,而这并非无迹可循。

其中,政府投资臂膀——国库控股旗下的官联公司,在近期出现显着的领导层变动。这当中包括马航(Malaysia Airlines)的原任财务总裁登姑阿兹米,代替出任首相署部长的依德利斯成为行政总裁;马友乃德集团(UEM GROUP)的莫哈末德依萨汀取代阿曼巴达斯出任行政总裁;国家能源(Tenaga Nasional)的莫哈末拉菲克美力肯接替莫哈末德依萨汀出任财务总裁;首要媒体(Media Prima )的安林阿瓦鲁丁取代阿都拉曼出任董事经理等。【点击:传国库控股脱售股权 官联公司迈向新里程】

国库控股现任董事经理阿兹曼莫达(Azman Mokhtar)是在前首相阿都拉任期时获委任,为国库控股旗下的官联公司进行改革计划。另外,个别官联公司的原任掌舵人,分别是前首相马哈迪与阿都拉的亲信。

除牌大公司酝酿重新上市
企业界人士纷向纳吉靠拢

此外,被视为与阿都拉关系密切的亚洲航空行政总裁东尼费南达斯(Tony Fernandez),有向纳吉靠拢的迹象。他在近期自告奋勇,以私人企业的身份出钱出力,为纳吉政府打造“一个马来西亚”F1车队。

同时,另一名与阿都拉关系密切,在阿都拉时代获得多项槟城大型工程计划,并协助创办备受争议的登嘉楼国际季候风杯风帆赛的林树杰(Patrick Lim),也在近期入股一家授权承办被誉为风帆赛第一方程式(F1)的国际季候风杯风帆巡回赛的公司,获得这项世界顶级赛会的拥有权。【点击:入主举办F1风帆赛公司 拉伯朋党掌世界级赛会】

凑巧的是,这两个F1赛会与纳吉想要把马来西亚推向更高国际舞台,打造一个马来西亚的目标相映成彰。

另一方面,曾经在前首相马哈迪时代,获得马哈迪大力扶持的著名企业家,如阿南达克里斯南(Ananda Krishnan)和陈志远(Vincent Tan),也在纳吉的“呼吁”下,把之前已经从马来西亚交易所除牌的公司,重新推上市。

其中,被誉为马来西亚第二富豪的阿南达,在近期宣布,将让已在2007年除牌的国内最大流动电讯公司——明讯(Maxis)重新在马来西亚交易所上市。分析员皆认为,此举将有助于吸引更多外资流入马来西亚股市。此外,与马哈迪关系非浅的陈志远,也在周二宣布,将通过成功零售集团(BRetail),让之前已除牌的胜家(Singer)与7-ELEVEN重新在马来西亚交易所上市。

无可否认,在股市上升周期时把公司推上市,一向来是企业家的策略,但是,这背后也是在协助纳吉实现吸引外资和推升股市的目标。【点击:以推升股市开放市场致富 纳吉抄捷径创造经济荣景】

纳吉如此急于安插自己的亲信,进入掌控国家经济命脉的各个重要机关,并积极收编前朝首相的经济势力,的确有其道理和迫切性。由于纳吉在打造“一个马来西亚 ”,以及“全面改革经济,带领马来西亚经济走向更高层次的高收入经济体(High Income Economy)”的两大政治与经济愿景中,必须获得所有单位的配合才能兑现。因此,只有确保自己大权在握,纳吉才能高枕无忧。

官联机构频频抗命
纳吉掌政尚有阻力

纳吉上任以来,频频发生官联机构反抗的事故,的确对纳吉敲起了警钟。除了国油公然违抗纳吉委任亲信入董事局的要求之外,在纳吉宣布为政府部门制定关键表现指数(KPI),并委任国库控股(Khazanah)负责筹划时,国库控股曾一度拒绝接受上述委托,并以“当中涉及利益冲突,将建议其他咨询顾问负责委托” 为理由,婉转地把纳吉的要求拒于门外。

此外,Asas Serba私人有限公司提出以500亿元的价格,收购包括南北大道公司在内的22条大道特许经营权公司的建议,也遭到国库控股的反对。据悉,国库控股就此事已向纳吉慎重表示“国库控股没有意思要脱售南北大道公司股权”。【点击:调降过路费延长合约年限纳吉对收购献议“感兴趣”】

国油与国库控股接下来的动向,是纳吉是否已全面掌控经济资源的关键讯号。纳吉的考验,是奥玛能否获得国油董事局的认同与接受,还是继续被排斥在核心权力之外,以及能否让国库控股点头,接受Asas Serba私人有限公司的建议,把南北大道的控制权让出。

如果一切如纳吉所愿,则显示纳吉在国家经济支配上,已取得掌控优势。反之,如果纳吉继续面对阻扰,可以预期纳吉接下来将祭出更多的“首相赋予的权力”,派遣更多的“天降奇兵”,来进一步巩固自己的经济掌控权。

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